民政部门承担政府社会救助、社会事务管理等多项工作，与人民群众的日常生活息息相关，民政部门的工作宗旨就是“以民为本，为民解困，为民服务”，“上为政府排忧，下为百姓解难”是民政部门的根本职责。颍上县民政局严格按照县委创先争优活动领导小组要求，紧紧围绕“为科学发展创先进，为颍上崛起争先锋”的主题，立足职责职能，深入开展了“为民服务创先争优”活动，以人民群众的满意为准绳，进一步增强自身的执政落实能力和为民服务水平，为颍上实现加速发展做贡献。

 

 

 

 

 

　　一、加强领导，做到组织有保障

　　颍上县民政局对开展“为民服务创先争优”活动高度重视，成立了民政局“为民服务创先争优”活动领导小组，局长魏伟任组长亲自抓，明确一名分管领导任副组长具体抓，各业务股室和下属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，编印简报，组织开展理论学习，统筹安排活动事宜。该局紧紧结合活动开展阶段和民政工作特点，广泛设计活动载体，落实工作举措，促进创争活动和民政事业相辅相成，互为促进。

　　为确保“为民服务创先争优”活动有序实施，认真制订了实施方案，明确殡仪馆和婚姻登记处为重点开展的窗口单位，确定了目标任务和具体措施。

　　殡仪馆和婚姻登记处按照局领导小组统一部署，严格落实目标责任制，从提升软、硬件入手，从提升人的素质入手，从提升服务规范化入手，大力提高服务管理水平，努力塑造窗口单位新形象。

　　二、明确任务，做到活动有目标

　　一是以为民施政为目标，认真开展下基层，解民忧活动。针对民政工作业务面广、工作量大，工作对象多以老、弱、病、残、军为主的实际，要求每名工作人员围绕身边事，身边工作，多做有益于为群众排忧解难，有益于民政事业发展的小事、常事，只要尽力而为，量力而行皆可，局党组号召全体人员以实际行动参与创先争优活动。在城乡低保清理整顿规范管理工作中，实行全局总动员，每名同志都下乡实践，零距离接触一线百姓，了解他们的疾苦和诉求，为他们排忧解难。经过扎实工作，及时纠正一些基层存在的操作不公开、管理不规范、资料不健全等问题，并清理出不符合条件的农村低保对象1251户、2059人，城市低保对象92户、163人，初步实现了理清工作思路、净化工作环境、规范工作管理、赢取群众信任、教育基层干部的目标，为城乡低保继续保持健康稳定发展奠定坚实基础。优抚工作人员积极排解各类参战涉核人员信访诉求43起，为他们解决困难生活补助共计6.24万元，努力维护了社会稳定。

　　二是以优质服务为目标，强力提升窗口单位为民服务水平。婚姻登记处和殡仪馆是民政局主要的对外工作窗口，也是工作性质非常特殊的窗口。每天他们面对的要么是最幸福的人，要么是最悲伤的人，还经常面对办理离婚登记的情绪最大的人，日复一日的繁琐工作，是对婚姻登记和殡仪工作者的严峻考验。婚姻登记处坚持“服务理念，服务程序，服务语言，服务着装”四统一的要求，在文明用语上狠下功夫，坚决杜绝与服务对象争执、争吵。工作人员相互协作，发现问题及时化解、制止，及时报告。尽管如此，在办证过程中仍有极个别当事人不理解甚至使用诅咒性语言恶语攻击乃至谩骂，但是婚姻登记员都能牢记自己神圣职责与使命，做到耐心解释，骂不还口，带着泪水继续工作。同时，做到从细微处入手，提供更加贴心的服务。工作人员严格执法，热情服务，将结婚登记、离婚登记分开，保护个人隐私，提高工作效率。县殡仪馆不断强化工作措施，坚持以制度管人，认真执行咨询接待、接运消毒、悼念告别、遗体火化和骨灰寄存等操作规程，确保零失误，并全面落实殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺和服务监督的“六公开”，确保丧户满意。为深入开展创先争优活动，殡仪馆积极启动实施“一站式”服务和个性化服务等便民措施。婚姻登记处党员职工在工作岗位设立“创先争优活动示范岗”席卡，佩戴党徽，亮明身份，主动接受群众监督。

　　三是以凝心聚力为目标，全面增强民政队伍自身素质。为深入推进创先争优活动的开展，县民政局经常组织开展理论学习活动，努力培育干部职工昂扬向上的工作精神和“俯首甘为孺子牛”的工作态度，使全局干部职工紧紧团结在局党组周围，形成一股绳。同时，进一步完善局机关学习教育、考勤等各项管理制度，严格工作纪律，不定时查岗，对发现上班时间打牌、玩电脑游戏等行为，对不在岗迟到、早退人员进行严肃批评，要求其深刻认识自身错误，提出整改时限。进一步将来访群众“首问负责制”落到实处，凡群众来访办事，首问到谁，必须负责指导告知如何办理，去哪办理。并做好群众来访登记和政策解释，确保群众满意而归。

　　三、立足本职，做到工作上水平

　　创先争优活动的开展，归根结底，还是通过以“人”的转变而推动工作的健康发展，更好的为民服务。而反过来又能以民政事业的新发展、新成果，来验证为民服务创先争优活动的成效。

　　民政工作就是民生工作，如何解决困难群众最关心、最迫切的问题，是该局开展创先争优活动的主要方向。今年我县农村五保供养机构建设任务为3所，床位300张，总建筑面积4200平方米。他们立足一个“早”字，早规划、早立项、早启动，按计划实现主体工程的竣工，确保五保老人按时入住。还专门为每所敬老院配套多功能活动室、医疗保健室、食堂餐厅、淋浴卫生间等设施，宿舍按标准化设计，室内配备彩电、风扇、衣柜桌椅等用品，让五保老人住的舒心，安享晚年；为早日解决王家玉孤残儿童收养院问题，确保这些孤残儿童健康成长，该局积极推进县级社会儿童福利中心建设，一座高质量、现代、美观的颍上社会儿童福利院已经在西三十铺镇化桥村建成，即将投入使用；通过医疗救助平台，已经救助患大病的困难群众5329人，解决了他们看不起病的问题；涉军群体情况复杂，他们在社会主义革命和建设时期做出了一定牺牲和奉献，团体性和组织性比较强，尤其是参战涉核人员。县民政局积极与县维稳办沟通和配合，不仅努力解决他们的诉求，最大限度地解决他们的实际困难，将一切不稳定因素，化解在萌芽状态，确保不出现一例进京赴省上访事件；通过“福彩祝你上大学”积极资助刚刚考上大学的寒门学子，今年共有75名符合条件的贫困学生获得了每人2000元的资金救助，圆了他们踏入大学校门的梦想；积极启动实施城乡医疗救助和重点优抚人员医疗救助“一站式”救助平台服务，解决过多的中间报销环节，提高了救助效率，让群众得到真正的实惠；积极配合劳动、扶贫部门做好自谋职业退役士兵技能培训，通过“雨露计划”、“阳光创业”等扶贫开发项目，对农村退役士兵进行培训，推荐就业，扶持创业。

　　在日常的工作中，该局还高度重视网络舆情，对于反映的问题做到及时跟进，认真调研，查明情况。对于生活困难的能够第一时间开展救助，时刻把困难群众的需求放在最紧迫的位置。

    该局主要负责人表示，民政部门不会把“为民服务创先争优”活动当做一阵风，而是持之以恒的开展下去，将“创群众满意岗位，创服务先进单位，创优质服务品牌”活动时刻贯穿于民政工作中去。